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哇!文书送达终于不再难!(超强总结各类送达方法)| 劳动法库

山西见证律师事务所2018-06-12 23:49:19

文 | 尘土,专职劳动争议仲裁员

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劳动仲裁文书送达超强总结不容错过! 


一、送达是个啥?


送达——是指仲裁委员会依照法定的程序和方式,将仲裁文书交给当事人和其他仲裁参加人的行为。 


二、要送达的仲裁文书有哪些?


1、只向申请人送达的文书一般有啥:受理通知书、不予受理通知书、(不)同意追加被申请人的决定、(不)同意追加第三人的决定、仲裁答辩书副本、撤销案件决定书、反仲裁申请书副本。


2、只向被申请人(包含被追加的被申请人)送达的文书一般有啥:应诉通知书、仲裁申请书副本。


3、可向双方当事人送达的文书一般有啥:仲裁风险提示书、先行调解建议书、举证通知书、(不)同意延期举证通知书、追加被申请人通知书(依职权)、追加第三人通知书(依职权)、开庭通知书、案件中止审理通知书、对延期审理申请的决定、对中止审理申请的决定、案件移送管辖通知书、仲裁裁定书、仲裁调解书、仲裁裁决书。


4、向被追加的第三人送达的文书一般有啥:追加第三人通知书、开庭通知书、仲裁裁定书、仲裁裁决书。 


三、直接送达(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第85条) 


1、对于公民:


(1)送达途径:送交或前来领取。


(2)送达对象①本人。②送交时本人不在,由本人同住成年家属代收。③公民的委托代理人。④公民的指定代收人。


(3)送达日期:即送达对象在送达回证上签字或盖章的日期。


2、对于用人单位:


(1)送达途径:送交或前来领取。


(2)送达对象①法定代表人。②送交单位主要负责人。③单位的委托代理人。④单位的指定代收人。⑤送交单位收发室、值班室、办公室等负责收件的人。(参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第81条)


(3)送达日期:即送达对象在送达回证上签字或盖章的日期。 


四、邮寄送达(参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第85条)


1、送达途径:邮寄挂号信、实践中也可以通过EMS或其他快递进行邮寄送达。


2、邮寄地址:当事人提供的送达地址确认书上的地址。没有提供送达地址确认书的,劳动者户籍登记中的住所地或经常居住地、用人单位的登记注册地、委托代理人所在律师事务所的地址或指定代收人的地址亦可为邮寄地址。


3、送达对象:与直接送达一致。


4、送达日期:挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。通过EMS或快递方式送达的,以从快递公司查询到的签收日期为送达日期。


5、探讨:依法邮寄时签收人不是上述送达对象本人的,送达是否有效?


本人认为:(1)邮寄送达是在不便直接送达时采取的便民送达方式。一般会先行当面或电话沟通再行依法邮寄,此情况下视为送达对象已知悉送达事宜并做好积极等待签收的准备,即使送达对象本人不在,也应当视为其已告知同一空间其他主体帮忙代收或者代收人事后定会转交。此情况下,送达有效。


(2)若未先行当面沟通且无法接通电话,如果邮寄地址为公民身份证住址、常住地址或单位登记注册地址,送达有效。身份证住址和常住地址是与公民关系密切的地址,签收则视为代签人与公民关系紧密定会转告,否则理应拒签。单位登记注册地址视为单位实际地址,因为法律规定单位地址变更应及时进行变更登记,代签收人视为单位员工或与单位关系密切之人定当转告,否则理应拒签。不要问我万一代签人系无关人员手痒乱签咋办,我只想问你:在送达难的情况下有如进行石沉大海的公告,不如抓住依法邮寄的救命稻草让当事人有更大可能性知悉争议相关事项。


(3)若未先行当面沟通且无法接通电话且邮寄地址非公民身份证住址、常住地址或单位登记注册地址,且非送达地址确认书上的地址的,送达无效。不要问我为什么,因为没有理由有效。 


五、委托送达、转交送达和协议送达


1、委托送达:(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第88条、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第86条)


(1)是指直接送达有困难的,可以委托其他仲裁院代为送交或要求前往领取,也可以代为邮寄。


(2)委托送达应出具委托函,并附需要送达的仲裁文书及送达回证。


(3)送达日期为送达对象在送达回证上签收的日期。 


2、转交送达(对象仅为公民一方当事人)(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第89、90、91条)


(1)受送达人为军人、被监禁的人、被采取强制性教育措施的人的,由法律规定代为转交的机关转交送达。


(2)送达日期为送达对象在送达回证上签收的日期。 


3、协议送达(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第87条)


(1)指送达人与受送达人协商一致约定通过电子邮件、传真、短信、微信等能够确认收悉的方式送达仲裁文书。


(2)送达日期:受送达人特定系统接收到仲裁文书的日期即为送达日期。。


(3)例外情形:协议送达不适用于送达仲裁裁决书、仲裁调解书、仲裁裁定书。 


六、视为送达


(一)留置送达(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第86条)


1、适用于直接送达时送交不能的情形。即受送达当事人或其同住成年家属拒绝接受仲裁文书的情形,以及其他直接送达的送达对象拒收仲裁文书的情形,均适用留置送达。(参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第81、83条)


2、留置方式及相应要件


(1)见证留置。要件①有关基层组织或所在单位代表到场听取情况说明。②在送达回证上记明拒收事由及日期。③把仲裁文书留在受送达人住所。④送达人及见证人在送达回证上签名盖章(见证人不愿在送达回证上签字盖章的,在送达回证上记明情况即可,不影响留置送达的效力)(参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第82条)。


(2)记录留置。要件①采用拍照、录像等方式记录送达过程。②把仲裁文书留在受送达人住所。③在送达回证上记明拒收事由及日期。


(3)送达日期:送达回证上记明的拒收日期即为视为送达的日期。


(4)除外情形:仲裁调解书不适用留置送达。因为当受送达人或其同住成年家属拒绝接收仲裁调解书时,视为调解失败,还未开庭的应转入开庭审理程序,已开庭的进入制作仲裁裁决书并送达的程序。(参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第84条) 


(二)公告送达(参照《中华人民共和国民事诉讼法》第92条、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第88、89、90条)


1、适用于如下两种情形:①受送达人下落不明的情形。②其他方式无法送达的情形。


2、公告形式:①在法制报等报纸上公告。②在仲裁院公告栏张贴公告。③在受送达人(此处应仅指当事人而不含其他送达对象)原住所地张贴公告。公告送达的应当在送达回证上注明公告送达的原因及经过。


3、送达日期:公告期为六十日,公告之日起的第六十一日即视为送达日期。在公告期内当事人知悉争议事项并前来领取仲裁文书的,公告送达转化为直接送达,送达日期为当事人在送达回证上签收的日期。 


七、各种送达方式之间的关联


1、留置送达只适用于直接送达中送交不成功的情形。


2、当事人可自由选择直接送达或邮寄送达的任意一种形式。为节约仲裁办案的时间和经济成本,一般建议当事人前来领取。


3、委托送达和转交送达是在出现法定情形时,送达人将送达任务转交其他法定主体代为完成。其他法定主体可通过直接送达、邮寄送达、留置送达的方式对送达对象进行送达。


4、公告送达需慎用,在其他送达方式无法实现的情况下,或者确定受送达人下落不明的情况下,方可使用。在公告期间,若出现可实现其他送达方式的事实或寻得受送达人下落,应重新转入其他送达方式。 


八、相关法条详细列举


1、《劳动人事争议仲裁办案规则》第23条。


2、参照《中华人民共和国民事诉讼法》第84、85、86、87、88、89、90、91、92条。


3、参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》法发(92)22号之第81、82、83、84、85、86、87、88、89、90条。


4、参照《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》法释[2004]13号。


5、参照《最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复》法释[2004]17号。

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